【智庫(kù)圓桌】推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》   

　　中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，中非之間的經(jīng)貿(mào)合作具有極強(qiáng)互補(bǔ)性。在雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同引領(lǐng)和推動(dòng)下，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系向縱深發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作保持強(qiáng)勁活力，不斷取得豐碩成果，中國(guó)已連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位。近日，中非合作論壇峰會(huì)在北京舉行，為進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)共同發(fā)展匯聚更多正能量。本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。


　　中非合作穩(wěn)中有進(jìn)亮點(diǎn)紛呈


　　中非雙邊經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？


　　肖皓（湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)、中非經(jīng)貿(mào)合作研究院執(zhí)行秘書長(zhǎng)）：新中國(guó)成立以來，中非經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了從無到有、從有到多、從多到深的發(fā)展歷程。特別是在中非合作論壇框架下，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，展現(xiàn)出蓬勃活力與韌性，不僅推動(dòng)中非經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，也為構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全球范圍的南南合作樹立了良好典范。中非經(jīng)貿(mào)合作大體分為4個(gè)發(fā)展階段。


　　第一個(gè)階段從新中國(guó)成立到上世紀(jì)80年代，中非開展政治互信下從無到有的經(jīng)貿(mào)合作，中國(guó)援建坦贊鐵路是典型代表。


　　第二個(gè)階段從上世紀(jì)80年代到上世紀(jì)末，中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)深化。貿(mào)易互補(bǔ)在中非經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮重要作用，具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家投資規(guī)模逐步擴(kuò)大，合作領(lǐng)域不斷拓寬，對(duì)助力非洲發(fā)展發(fā)揮了重要作用。


　　第三個(gè)階段以2000年中非合作論壇為標(biāo)志，通過建立中非集體對(duì)話與合作機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系深入發(fā)展。中國(guó)在長(zhǎng)期合作、相互尊重、平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，不斷出臺(tái)新的經(jīng)貿(mào)舉措，如給予與中國(guó)建交的非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家部分對(duì)華出口商品零關(guān)稅待遇、設(shè)立中非發(fā)展基金、建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等，中非貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，金融、旅游等領(lǐng)域合作逐步拓展，形成了多層次、寬領(lǐng)域的合作格局。2000年中非貿(mào)易額約為100億美元，2008年突破1000億美元，2013年突破2000億美元，出口商品從初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向機(jī)械設(shè)備、汽車等機(jī)電產(chǎn)品。


　　第四個(gè)階段是黨的十八大至今，中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，開啟了中非合作共贏、共同發(fā)展的新時(shí)代，經(jīng)貿(mào)合作從量的積累步入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的新階段。中國(guó)連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)地位，非洲是中國(guó)第二大海外承包工程市場(chǎng)。除了傳統(tǒng)領(lǐng)域，雙方還共同促進(jìn)綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新基建、金融服務(wù)等新興領(lǐng)域合作。


　　2023年，中國(guó)海關(guān)總署首次發(fā)布“中國(guó)—非洲貿(mào)易指數(shù)”，2022年較2000年提升約10倍，彰顯中非貿(mào)易快速向好的發(fā)展趨勢(shì)。中非貿(mào)易合作穩(wěn)中有進(jìn)，亮點(diǎn)紛呈。


　　一是中國(guó)對(duì)非出口結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。2023年，中非貿(mào)易額達(dá)到歷史峰值2821億美元，同比增長(zhǎng)1.5%，展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性。其中，新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品對(duì)非出口同比增長(zhǎng)291%、109%、57%。二是貿(mào)易渠道不斷拓寬。非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”等舉措落地見效，肯尼亞的牛油果、坦桑尼亞的芝麻、塞內(nèi)加爾的花生、南非的鮮梨進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，“西柚換建材小商品”的易貨貿(mào)易模式持續(xù)升級(jí)。三是新的貿(mào)易模式不斷涌現(xiàn)。拓展“絲路電商”合作、舉辦非洲好物網(wǎng)購(gòu)節(jié)、實(shí)施非洲“百店千品上平臺(tái)”行動(dòng)、在非設(shè)立海外倉(cāng)等舉措持續(xù)推動(dòng)中非數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。四是地方合作正成為中非務(wù)實(shí)合作生力軍。例如，湖南依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)兩大國(guó)家級(jí)平臺(tái)，加速建設(shè)“海陸空”立體化國(guó)際物流大通道，推進(jìn)“海外倉(cāng)+市場(chǎng)采購(gòu)+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”試點(diǎn)，以機(jī)制創(chuàng)新打造合作高地。五是中非貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)。中國(guó)已成為非洲第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國(guó)，自非進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品金額連續(xù)7年正增長(zhǎng)，2023年堅(jiān)果進(jìn)口量同比增長(zhǎng)130%，對(duì)促進(jìn)非洲國(guó)家就業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。今年前7個(gè)月，中國(guó)對(duì)非洲中間品貿(mào)易同比增長(zhǎng)6.4%，占中非進(jìn)出口總值的68%，助力非洲工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程。非洲關(guān)鍵礦產(chǎn)品進(jìn)口也為中國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了重要支撐。


　　當(dāng)今世界正值百年未有之大變局，以中國(guó)和非洲為代表的“全球南方”蓬勃發(fā)展，中非合作不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)中非經(jīng)貿(mào)合作向更高水平邁進(jìn)注入新動(dòng)力。


　　首先，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)為貿(mào)易合作提供長(zhǎng)久動(dòng)力。非洲是發(fā)展中國(guó)家最集中的大陸，是全球自然資源最豐富的地區(qū)之一，正推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，中國(guó)擁有完備的制造業(yè)體系，正加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)將為中非區(qū)域價(jià)值鏈深入合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次，中非合作論壇引領(lǐng)、帶動(dòng)中非貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。從“十大合作計(jì)劃”到“八大行動(dòng)”再到“九項(xiàng)工程”，為中非貿(mào)易提供了清晰的發(fā)展路線圖，并通過具體措施有效促進(jìn)雙方貿(mào)易增長(zhǎng)與多元化。最后，多樣化合作不斷釋放貿(mào)易潛力。中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、中非雙多邊交流合作機(jī)制等為雙方經(jīng)貿(mào)深度合作帶來新機(jī)遇，有利于加快探索融合發(fā)展的新模式、新路徑。隨著全球經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，中非合作向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融科技、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展，內(nèi)容和形式進(jìn)一步豐富，增強(qiáng)了雙邊經(jīng)貿(mào)合作的活力與韌性。


　　助推非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型


　　綠色發(fā)展是中非合作“八大行動(dòng)”“九項(xiàng)工程”的組成部分，中非綠色合作成效如何？


　　張忠祥（上海師范大學(xué)非洲研究中心主任、教授）：中非合作不僅實(shí)現(xiàn)了互利共贏，而且發(fā)展理念也是相通的。綠色合作已成為中非合作的新亮點(diǎn)，是共筑高水平中非命運(yùn)共同體的重要議題。


　　面對(duì)日益嚴(yán)峻的氣候變化挑戰(zhàn)，近年來，非洲國(guó)家積極推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型，實(shí)施溫室氣體減排行動(dòng)，增強(qiáng)綠色發(fā)展能力。非盟《2063年議程》提出，提升應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能力是非洲地區(qū)發(fā)展的重要目標(biāo)。2019年，非洲開發(fā)銀行宣布不再為煤炭項(xiàng)目提供資金，重點(diǎn)關(guān)注清潔能源和可再生能源。2021年非盟啟動(dòng)《綠色復(fù)蘇行動(dòng)計(jì)劃（2021—2027）》，54個(gè)非洲國(guó)家一致同意實(shí)施綠色復(fù)蘇計(jì)劃，致力于推動(dòng)低碳、可持續(xù)性及包容性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年，非洲領(lǐng)導(dǎo)人在第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上呼吁全球加大力度應(yīng)對(duì)氣候變化，并啟動(dòng)“非洲綠色工業(yè)化倡議”。


　　非洲國(guó)家積極行動(dòng)，通過逐步淘汰化石燃料、加大清潔能源投資，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，超過70%的非洲國(guó)家將發(fā)展清潔能源和清潔農(nóng)業(yè)列入應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家自主貢獻(xiàn)行動(dòng)。尼日利亞出臺(tái)國(guó)民光伏扶助計(jì)劃，為偏遠(yuǎn)地區(qū)提供清潔電力，預(yù)計(jì)將有約2500萬人從中受益。南非鼓勵(lì)可再生能源開發(fā)利用，提出在2030年前將煤電占比降到48％，到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，并于2024年宣布成立氣候變化應(yīng)對(duì)基金，以支持早期預(yù)警系統(tǒng)的發(fā)展，提高基礎(chǔ)設(shè)施在極端天氣事件下的氣候適應(yīng)能力。


　　非洲為什么要走綠色發(fā)展之路？一方面，自1995年以來，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)已召開了28屆，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是全球大勢(shì)所趨。另一方面，非洲碳排放少（不足全球碳排放量的5%）卻受全球氣候變化影響大，氣候變化導(dǎo)致洪水、旱災(zāi)和颶風(fēng)等自然災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。據(jù)估計(jì)，氣候變化每年給非洲帶來70億美元至150億美元經(jīng)濟(jì)損失，綠色發(fā)展是非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要。


　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)大力推動(dòng)與非洲國(guó)家開展綠色合作。2000年，中非合作論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議強(qiáng)調(diào)大力推動(dòng)中非在環(huán)境領(lǐng)域的合作。中國(guó)秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀，在中非合作論壇、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等框架下，著力構(gòu)建中非綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，“十大合作計(jì)劃”“八大行動(dòng)”“九項(xiàng)工程”對(duì)此均有專題部署。例如，“九項(xiàng)工程”之一的“綠色發(fā)展工程”提出，中國(guó)將為非洲援助實(shí)施10個(gè)綠色環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目，支持“非洲綠色長(zhǎng)城”建設(shè)，在非洲建設(shè)低碳示范區(qū)和適應(yīng)氣候變化示范區(qū)。2021年中非合作論壇第八屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，中國(guó)同53個(gè)非洲國(guó)家和非洲聯(lián)盟委員會(huì)共同發(fā)表《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》，強(qiáng)調(diào)建立新時(shí)代中非應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。綠色合作也是《中非合作2035年愿景》的重要內(nèi)容，中國(guó)支持非洲發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色金融，促進(jìn)可持續(xù)自然資源管理，提升資源利用效率和可再生資源利用水平，增強(qiáng)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展能力，建立綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。


　　在綠色能源領(lǐng)域，中國(guó)積極對(duì)接非洲水電、風(fēng)電、光伏及地?zé)岚l(fā)電等項(xiàng)目，推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐G色能源轉(zhuǎn)型。迄今，在中非合作論壇框架內(nèi)，中國(guó)對(duì)非已順利實(shí)施上百個(gè)清潔能源和綠色發(fā)展項(xiàng)目，助力非洲走綠色可持續(xù)發(fā)展之路。中非共和國(guó)光伏電站、南非德阿風(fēng)電站、肯尼亞加里薩光伏電站、盧旺達(dá)那巴龍格河二號(hào)水電站等，成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展清潔能源的標(biāo)志性項(xiàng)目。以中非共和國(guó)首座光伏電站——薩卡伊光伏電站為例，得益于該項(xiàng)目，首都班吉約2/3的家庭能用上電，限電時(shí)間也大為縮短，有效緩解了電力短缺狀況。在南非北開普省，中國(guó)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)南非公司運(yùn)營(yíng)的德阿風(fēng)電項(xiàng)目每年發(fā)電量超7.5億千瓦時(shí)，減排二氧化碳約70萬噸。


　　在綠色交通領(lǐng)域，中國(guó)電動(dòng)汽車出口非洲，并與非洲合作生產(chǎn)電動(dòng)汽車，為當(dāng)?shù)毓?jié)能減排作出貢獻(xiàn)。汽車尾氣是非洲城市重要污染源，多國(guó)政府出臺(tái)政策支持電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低進(jìn)口關(guān)稅，促進(jìn)電動(dòng)汽車本土化研發(fā)生產(chǎn)。預(yù)計(jì)2027年非洲電動(dòng)汽車市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)214億美元，中國(guó)車企選擇在非洲投資興業(yè)，擴(kuò)大與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在電動(dòng)汽車領(lǐng)域合作，助力非洲汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型以及綠色交通發(fā)展。同時(shí)，在綠色基建領(lǐng)域，中非關(guān)注智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，以及低能耗建筑等綠色工程實(shí)施情況，助力非洲低碳建筑發(fā)展。


　　中國(guó)是非洲綠色轉(zhuǎn)型的重要合作伙伴，未來推動(dòng)非洲綠色發(fā)展，需在考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的同時(shí)，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家落實(shí)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的承諾，尤其是在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面。


　　投融資合作提質(zhì)升級(jí)走深走實(shí)


　　投融資合作是中非合作最大亮點(diǎn)之一，近年來取得了哪些重大成果？


　　武芳（商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院對(duì)外投資合作研究所所長(zhǎng)）：投融資合作是中非經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分和最大亮點(diǎn)之一。長(zhǎng)期以來，中國(guó)聚焦非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資金短缺、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、人才技術(shù)能力有待提高等核心問題，為其提供多元化融資支持。中非雙方不斷探索互利共贏新模式，為推動(dòng)貿(mào)易和投資合作優(yōu)化升級(jí)，助力發(fā)展共進(jìn)、利益共融、產(chǎn)業(yè)共促、生態(tài)共建發(fā)揮了重要作用。


　　多年來，中國(guó)以發(fā)展援助、直接投資、信貸、證券融資等方式，通過打造多個(gè)投融資平臺(tái)，推動(dòng)中非投融資合作多元化發(fā)展。發(fā)展援助方面，通過無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款等資金支持，援建公路鐵路、電力、醫(yī)療、體育場(chǎng)館和學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施，并為當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)了大量人才。直接投資方面，截至2023年底，中國(guó)對(duì)非直接投資存量超過400億美元，是非洲最主要的外資來源國(guó)之一。投資建設(shè)的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)覆蓋農(nóng)業(yè)、加工制造、商貿(mào)物流等行業(yè)，為非洲帶去了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。證券融資方面，2023年，埃及在中國(guó)銀行間市場(chǎng)成功發(fā)行35億元人民幣可持續(xù)發(fā)展熊貓債，用于符合埃及《可持續(xù)主權(quán)融資框架》的專項(xiàng)可持續(xù)性支出，實(shí)現(xiàn)了非洲地區(qū)熊貓債零的突破。


　　投融資平臺(tái)方面，中非合作論壇設(shè)立了中非發(fā)展基金、非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款、中非產(chǎn)能合作基金、中非開發(fā)性金融專項(xiàng)資金等，推動(dòng)投資合作提質(zhì)增效。截至2023年底，中非發(fā)展基金累計(jì)對(duì)39個(gè)非洲國(guó)家投資決策73億美元，撬動(dòng)中國(guó)對(duì)非投融資316億美元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展、數(shù)字創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域。截至2024年2月，非洲中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款已簽約36億美元，發(fā)放貸款30億美元，支持32個(gè)非洲國(guó)家的“小而美”民生項(xiàng)目。中國(guó)人民銀行與非洲開發(fā)銀行2014年成立20億美元的非洲共同增長(zhǎng)基金，截至2023年9月，基金規(guī)模的83%已批準(zhǔn)使用。


　　面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，中非投融資合作不斷提質(zhì)升級(jí)。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈呈現(xiàn)數(shù)字化加速、綠色化轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)，中非投融資合作逐步向數(shù)字化和綠色化發(fā)展。數(shù)字合作方面，中國(guó)企業(yè)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、電商平臺(tái)、移動(dòng)支付、云服務(wù)等領(lǐng)域開展對(duì)非投資合作。移動(dòng)支付平臺(tái)OPay面向尼日利亞、埃及等國(guó)客戶提供支付、數(shù)字錢包等金融服務(wù)，并提供基于大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新金融科技解決方案；阿里云在肯尼亞、南非、摩洛哥等地設(shè)立服務(wù)器地址，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和用戶提供穩(wěn)定可靠的云計(jì)算服務(wù)。綠色合作方面，新能源汽車、新材料等領(lǐng)域投資布局加快。2021年，中國(guó)東風(fēng)公司與埃及納賽爾公司合作制造出本地化比例高達(dá)58%的電動(dòng)汽車“E70納賽爾”。2024年，貝特瑞年產(chǎn)5萬噸鋰電池正極材料項(xiàng)目在摩洛哥開工，年產(chǎn)6萬噸鋰電池負(fù)極材料一體化項(xiàng)目將投資建設(shè)，為當(dāng)?shù)匦履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。


　　與此同時(shí)，基建領(lǐng)域合作轉(zhuǎn)向探索投建營(yíng)一體化新模式，該模式不會(huì)增加所在國(guó)債務(wù)負(fù)擔(dān)，能有效避免項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)脫節(jié)帶來的問題，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，如肯尼亞內(nèi)羅畢快速路、尼日利亞萊基深水港等項(xiàng)目。2024年，贊比亞盧薩卡至恩多拉雙向四車道公路升級(jí)項(xiàng)目開工，該項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期25年，工作范圍包括設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及移交，贊比亞政府不提供資金和主權(quán)擔(dān)保，特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)將按比例獲得收益并征稅。


　　作為中非投資合作的重要載體和創(chuàng)新舉措之一，中國(guó)企業(yè)在非洲投資建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)也在不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，利用建設(shè)園區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)幫助東道國(guó)提升管理水平，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)；另一方面，通過與國(guó)內(nèi)園區(qū)協(xié)同合作，推動(dòng)構(gòu)建新格局。例如，尼日利亞萊基自貿(mào)區(qū)與當(dāng)?shù)卣e極協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取了順暢的通關(guān)和換匯服務(wù)，圍繞投資貿(mào)易便利化、電商平臺(tái)等為企業(yè)提供一站式服務(wù)，大幅提升了生產(chǎn)效率。同時(shí)，與中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)等開展戰(zhàn)略合作，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、農(nóng)業(yè)發(fā)展以及新能源和文化產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新領(lǐng)域加強(qiáng)合作，推動(dòng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。


　　未來，中非投融資合作將走深走實(shí)，以高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共筑高水平中非命運(yùn)共同體，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。一是推動(dòng)供需精準(zhǔn)對(duì)接。契合非洲國(guó)家發(fā)展需要，加強(qiáng)與非洲各國(guó)、次區(qū)域組織在綠色低碳轉(zhuǎn)型、互聯(lián)互通建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域規(guī)劃對(duì)接，同時(shí)推動(dòng)更多“小而美”、惠民生項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)企業(yè)走出去，協(xié)助非洲國(guó)家夯實(shí)工業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。二是創(chuàng)新投融資模式。豐富市場(chǎng)化融資渠道，鼓勵(lì)以投貸聯(lián)動(dòng)等方式支持項(xiàng)目建設(shè)。適時(shí)與國(guó)際機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等開展聯(lián)合融資，擴(kuò)大本幣在中非投融資合作中的使用范圍。強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作用，形成投貸保三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)投融資管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)管理信息共享，培育企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目管理能力。加強(qiáng)與非洲國(guó)家金融監(jiān)管當(dāng)局交流合作，建立有效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，防范和化解投融資過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。 （來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）